А.И.Байгушкин, Н.В.Загладин - Факторы и акторы дестабилизации. Опыт прошлого и современность

Монография посвящена рассмотрению внешних и внутренних факторов, способных вызвать дестабилизацию общества и государства, инициировать политическую нестабильность. Приводятся данные об использовании стратегий дестабилизации в прошлом, анализируются субъекты, объекты, мотивы и технологии ее применения в современном мире, возможности противодействия. Дифференцируются категории «позитивной» и «негативной» дестабилизации, обеспечивающих возможности либо развития общества, либо его разрушения.

В 1992 г. на Всемирной конференции ООН в Рио-де-Жанейро была одобрена концепция «устойчиво-безопасного развития», ее актуальность подтвердил «Саммит тысячелетия ООН» в 2000 году. Она предполагала, что мировая цивилизация нуждается в новой парадигме управляемости, при которой назревающие перемены как в мире в целом, так и в основных его регионах, будут протекать в эволюционной форме, на основе консенсуса основных акторов, влияющих на ход событий. Эти идеи получили подтверждение на встречах лидеров «двадцатки» ведущих стран мира, начавшихся после наступления глобального кризиса 2008 г.
Определенный опыт в этом плане накоплен. Так Евросоюз создал механизмы, позволившие ему постепенно трансформироваться из чисто экономического объединения в новое государственное образование обладающее чертами конфедерации. Однако большая часть перемен как глобального, так и внутригосударственного масштаба в прошлом сопровождались нарушениями стабильности, порой - неуправляемым хаосом. Причины этого были описаны еще К. Марксом и Ф. Энгельсом. Любое развитие, без которого невозможен никакой прогресс, подразумевает перемены. А они неизбежно имеют как своих сторонников, которые лелеют надежды (иногда безосновательные) улучшить свое положение, так и своих противников, опасающихся, что их статус (материальный, политический и т.д.) будет утрачен. Достижение компромисса далеко не всегда оказывается возможным. Чаще, как свидетельствует опыт истории, сторонники и противники перемен вступали в противоборство, исход которого далеко не всегда оказывался предопределен.
Согласно теории синергетики, сложившейся на основе наблюдения за пограничными состояниями в физических и химических процессах, связанных с качественными изменениями параметров исследуемых веществ, на определенной стадии их трансформации возникает состояние бифуркации, т.е. зарождения нового качества, при этом предсказать, что из возможных альтернатив реализуется, порой невозможно. Ряд ученых исходящих из того, что законы природы универсальны, предложили обратиться к объяснению социальных процессов с позиций теории нестабильности (синергетики). Синергетика объясняет, как происходят перемены в общественной жизни, выделяя точки бифуркации когда, с одной стороны, они оказываются неизбежными, а с другой - возникают своего рода «развилки», где даже незначительные воздействия, в том числе извне, могут оказать определяющее воздействие на выбор одной из множества альтернатив.
Теория циклов мирового развития, сторонниками которой в современной отечественной науке являются В.И. Пантин и В.В. Лапкин, предполагает, что цикличность, смена фаз спадов, подъемов, застоев, периодов хаоса, формирования новой реальности и ее утверждения всегда была присуща человеческой цивилизации. Правда, при этом В.И. Пантин. констатируя происходящее ускорение темпов смены фаз, приходит к выводу: после 2041 г. «международная политическая и экономическая система, скорее всего, перейдет на новый уровень и на новый режим своего развития, поскольку продолжительность фаз структурного кризиса и великих потрясений сократится до нуля и весь цикл мирового развития неизбежно изменит свою структуру».