Петрищев В. А. - Плановые нормы развития социалистического производства

Совершенствование механизма планового управления развитой социалистической экономикой имеет свой исходный принцип. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы» (июль 1979 г.) в качестве такого принципа определяет развитие плановых норм общественного производства. В этом постановлении отмечается, что пятилетние планы необходимо «составлять на основе системы научно обоснованных технико-экономических норм и нормативов по видам работ, затратам труда, сырья, материалов и топливно-энергетических ресурсов, а также нормативов использования производственных мощностей и удельных капитальных вложений». Развивая это положение, XXVI съезд КПСС указал на необходимость «существенно улучшить нормирование всех производственных ресурсов, систематически пересматривать устаревшие и внедрять прогрессивные нормы, соответствующие современному уровню техники, технологии, организации производства и труда».

Эту роль плановых норм в эффективном функционировании и динамичном развитии социалистической экономики - подчеркивал В. И. Ленин. Он считал, что «социализм немыслим... без планомерной государственной организации, подчиняющей десятки миллионов людей строжайшему соблюдению единой нормы в деле производства и распределения продуктов». Значение плановых норм особенно возрастает в условиях экономики зрелого социализма, которая отражает достижение нового уровня обобществления производства — его развитие как единого народнохозяйственного комплекса. В этом комплексе «конечные результаты все больше зависят от множества промежуточных звеньев, от сложной системы внутриотраслевых и межотраслевых связей. В таких условиях в погоне за промежуточными результатами, которые сами по себе еще не решают дела, легко упустить главное — результаты конечные. И, наоборот, не уделив должного внимания каким-то промежуточным звеньям, можно подорвать конечный, суммарный эффект больших усилий и вложений». Это диалектическое единство промежуточных и конечных результатов общественного производства может быть обеспечено только системой его плановых норм.