Яновский В.В., Кирсанов С.А. - Государственное и муниципальное управление

Рассмотрены понятия государственного управления и государственной службы, приведена общая характеристика государственного и муниципального управления как общественного явления и института развития общества в качестве профессионального вида деятельности, а также ряд новых для нашей страны подходов к обновлению государственного управления с учетом современного российского и зарубежного опыта. Соответствует Федеральному государственному образовательному стандарту высшего профессионального образования третьего поколения. Для студентов бакалавриата, обучающихся по направлению «Государственное и муниципальное управление», а также государственных и муниципальных служащих при подготовке, переподготовке и повышении квалификации в сфере государственного управления.

Для эффективного функционирования и поступательного развития государства важное значение имеет обеспечение органов власти и управления высококвалифицированными кадрами государственных служащих. Управленческая деятельность государственных служащих требует высокой квалификации и обязательного специального образования. Рост уровня сложности и динамичности общественных процессов в сочетании с квалификационной недостаточностью государственных служащих предопределяет низкий уровень результативности и эффективности системы государственного управления и государственной службы.
Наука и практика государственного управления в России находится на этапе формирования. Идет поиск методологии исследования политических и управленческих процессов. Теория государственного управления, как и другие социально-политические науки, интернациональна; она — синтез знаний, накопленных отечественными и зарубежными исследователями и политиками-практиками.
Значение теории и практики государственного управления для Российского государства переоценить трудно. Государство и общество переживают переходный период своего развития. В числе причин многочисленных трудностей, переживаемых государством и обществом, — отсутствие у административной элиты четких теоретических ориентиров и ценностных установок в деятельности на пользу государства в целом.